主頁 > 技術(shù)文章 > 會計電算化安全問題及對策研究 2017-06-19

會計電算化安全問題及對策研究

在會計工作中應(yīng)用電子計算機和現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)會計電算化，大大提高了會計工作質(zhì)量和會計工作效率。會計電算化越來越被各個單位所重視，普及率也越來越高。但由于會計電算化是會計學(xué)、電子學(xué)和信息學(xué)的綜合運用，會計傳統(tǒng)的核算環(huán)境、信息載體、管理模式、安全控制體系均發(fā)生了變化，而且隨著電子計算機、信息技術(shù)的飛速發(fā)展和會計改革的不斷深化，電算化將面臨眾多新的挑戰(zhàn)，電算化安全是面臨的挑戰(zhàn)之一。如何提高會計處理的及時性、準(zhǔn)確性，確保會計電算化的安全，充分發(fā)揮會計參與企事業(yè)單位決策和管理的作用，已成為各電算化單位需要解決的問題。
一、會計電算化安全現(xiàn)狀分析:
　�。ㄒ唬�會計電算化科技含量提高，但基礎(chǔ)工作仍較薄弱
　　不僅會計信息系統(tǒng)硬件、軟件本身的科技含量比較高，而且由于會計電算化所跨學(xué)科比較多，各自的發(fā)展亦很迅速，這就增加了其他學(xué)科與會計學(xué)之間融合的難度，科技含量的提高給會計電算化安全控制帶來許多不確定因素。
事實上許多單位特別是中小企業(yè)在會計電算化實施的過程中，對電算化的認識不夠，會計電算化實施時并沒有專業(yè)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的調(diào)研，沒有充分的專業(yè)儲備，會計電算化的實施具有一定的盲目性，會計電算化基礎(chǔ)工作不健全，操作不規(guī)范。這給本來很規(guī)范化的計算機數(shù)據(jù)處理帶來了因不當(dāng)操作而造成數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)錯誤分析、甚至?xí)嬓畔⑾到y(tǒng)不能正常運行。建立在此基礎(chǔ)上的電算化安全管理也就出現(xiàn)了一些問題。電算化信息系統(tǒng)安全防范缺陷甚至影響了單位會計電算化的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、財務(wù)管理專業(yè)化的發(fā)展。
（二）會計電算化安全管理難度增大，系統(tǒng)控制方法、控制手段更復(fù)雜:
　　會計信息的安全在傳統(tǒng)的紙質(zhì)信息載體和手工處理階段就存在，在長期的會計實踐中，人們已摸索出比較完善的安全保障措施。隨著計算機在會計中的運用，會計的組織管理、日常維護與管理均發(fā)生了變化。
　　1.會計電算化后會計的崗位和工作職責(zé)在原有的手工分工的基礎(chǔ)上新增了電算主管、軟件操作、審核記賬、系統(tǒng)維護、電算審查、數(shù)據(jù)分析等崗位，崗位職責(zé)發(fā)生變化或調(diào)整。設(shè)置電算化崗位時不僅要適應(yīng)計算機會計信息系統(tǒng)核算的要求，而且要與會計部門的會計人員配備相適應(yīng)，要符合單位的實際規(guī)模。如何合理分工又與安全管理、人員配備、內(nèi)部控制等相適應(yīng)，這給管理提出了更高的要求。
　　2.會計信息系統(tǒng)不是單一系統(tǒng)而是人機一體的復(fù)雜系統(tǒng)，其安全不僅涉及設(shè)備安全，而且涉及技術(shù)問題和管理問題，安全控制內(nèi)容廣泛，安全控制的方法、手段比手工賬務(wù)處理時期更復(fù)雜，這就增加了安全管理難度。
　　3.會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的無形化，數(shù)據(jù)儲存的電磁化，偽造和舞弊的隱蔽性，這些新特征的存在都會成為電算化安全的殺手，也給系統(tǒng)的安全控制帶來了困難，而且電子數(shù)據(jù)的儲存介質(zhì)容易受損，很難保管，會造成會計信息容易丟失和毀壞的危險。
　　4.網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的開放性也對會計電算化的安全帶來了嚴(yán)重的威脅。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計中的應(yīng)用越來越廣泛。商品化的財務(wù)軟件一般都具備網(wǎng)絡(luò)版本，會計人員在感受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利時，會計機密的被侵犯、被惡意破壞的可能性大大增加。如網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議和軟件自身不完善，造成網(wǎng)絡(luò)協(xié)議存在漏洞；網(wǎng)絡(luò)自身布線不合理造成通信質(zhì)量差；大量的傳播極易受計算機病毒的攻擊；網(wǎng)絡(luò)黑客的惡意入侵、竊取、篡改、破壞系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
　�。ㄈ�會計電算化安全法規(guī)、制度建設(shè)相對滯后
　　自上個世紀(jì)80年代以來，財政部也先后制定了有關(guān)會計軟件開發(fā)、評審及管理的相關(guān)規(guī)定，促進了會計電算化的健康發(fā)展。但會計電算化后與會計核算相關(guān)的會計工作規(guī)范，仍然按傳統(tǒng)的手工算賬、記賬為制定基礎(chǔ)，電算化會計法規(guī)的建設(shè)和電算化的普及推廣不很融洽。
　　會計核算的財務(wù)處理、會計賬簿登記、財務(wù)報告的編制、會計監(jiān)督、錯賬更正方法、內(nèi)部會計管理等都因電算化核算環(huán)境、核算手段、技術(shù)方法的變化而變化，電算化實務(wù)中上述許多問題仍然無法可依，會計電算化安全管理的相關(guān)法規(guī)還很不健全，會計行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)的電算化安全規(guī)范尚未形成。
　　（四）會計人員知識結(jié)構(gòu)亟待更新
　　人的素質(zhì)決定了會計電算化工作的質(zhì)量，高素質(zhì)的復(fù)合型會計人才不僅是電算化工作順利開展的重要保證，而且某種程度上能彌補硬軟件投入相對不足的缺陷，提高信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。
二、會計電算化安全策略:
　　（一）加快電算化法制建設(shè)，規(guī)范電算化安全管理
　　電算化會計的規(guī)范化、制度化管理，是電算化安全正常運行的制度保證。規(guī)范化制度化管理主要是通過認真落實會計準(zhǔn)則、會計規(guī)章來實現(xiàn)，通過具體會計準(zhǔn)則、會計規(guī)范、會計制度、管理辦法來指導(dǎo)會計業(yè)務(wù)處理，達到規(guī)范會計行為的目的。
相關(guān)的具體會計準(zhǔn)則要對會計電算化的軟件采用的標(biāo)準(zhǔn)、軟件的安全性、具體的會計處理方法、會計信息的規(guī)范使用、會計電算化文檔的保管以及會計電算化人員的責(zé)任作出指導(dǎo)和說明；對于原有的會計工作規(guī)范、管理辦法、會計制度，根據(jù)電算化的要求，做出相應(yīng)的調(diào)整。
（二）加強會計電算化安全的日常維護
　　1.電算化實施的準(zhǔn)備階段
　　電算化實施前要做好充分的調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容主要包括：(1)對不同會計軟件的可用性、安全性進行比較，選擇適合本單位核算與管理要求的會計軟件。(2)操作系統(tǒng)軟件的選用要與會計軟件相適應(yīng)。商業(yè)會計軟件都有不同的版本，版本的不同操作系統(tǒng)也有不同，其穩(wěn)定性也有區(qū)別，要選擇安全性高又與會計軟件最適應(yīng)的操作系統(tǒng)。(3)硬件的選用對于系統(tǒng)安全運行至關(guān)重要，要根據(jù)會計軟件、系統(tǒng)軟件的硬件配置要求，詳細咨詢軟件供應(yīng)商或軟件研發(fā)單位，選購計算機和相關(guān)設(shè)備。
　　2.電算化系統(tǒng)的運行階段
　　電算化安全控制雖然難度大，但只要制定詳細的工作規(guī)程，建立規(guī)范有序的業(yè)務(wù)流程和管理模式，實行日常工作制度化管理就能確保信息系統(tǒng)的安全可靠運行。
　�。�1）安全運行的制度保障
　　根據(jù)財政部頒布的《會計電算化工作規(guī)范》，建立健全本單位的會計電算化系統(tǒng)操作管理制度，會計電算化硬、軟件管理制度，會計電算化崗位責(zé)任制，會計電算化檔案管理制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的單位還應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)管理制度。制度的制定者還要根據(jù)本單位電算化的發(fā)展需要及時對內(nèi)部管理制度進行修改。當(dāng)然單位在制定這些內(nèi)部管理制度時，應(yīng)充分體現(xiàn)對系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全保障，制度制訂后還需要重視并倡導(dǎo)制度在工作中的貫徹落實。
　　（2）安全運行技術(shù)保障
　�、匐娝慊僮魅藛T要善于運用軟件的對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的控制功能。成熟的財務(wù)軟件對輸入的數(shù)據(jù)具有校驗功能，如總額控制校驗、數(shù)據(jù)平衡校驗、重復(fù)輸入校驗，以保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。只要對該功能啟用就能發(fā)揮作用，但要經(jīng)過必要的授權(quán)，符合內(nèi)部控制的要求。
　�、诮⒍嗉墏浞菖c恢復(fù)機制。系統(tǒng)備份與恢復(fù)機制的目的就是防止系統(tǒng)癱瘓，提高安全性，保證在意外情況下有快速自救能力。要善于運用先進的安全保障設(shè)備和措施，建立多級備份和恢復(fù)機制，會計電算化開展單位應(yīng)結(jié)合單位實際，分層次的采用以下幾種備份：
　　進行服務(wù)器雙熱機備份，發(fā)生故障時，保證在一般故障出現(xiàn)時，服務(wù)器系統(tǒng)的不停頓工作，瞬間恢復(fù)。其級別最高，保障系數(shù)最高，但投入多，對人員要求高。
　　采取磁盤鏡像備份技術(shù)，是指通過磁盤鏡像技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器磁盤的完全備份，即兩個物理磁盤的數(shù)據(jù)完全一致，保證在一個磁盤發(fā)生故障時，數(shù)據(jù)可從另一個磁盤上讀出，不會停止系統(tǒng)運行。
　　財務(wù)及管理軟件自動備份，它是利用財務(wù)軟件或管理軟件本身的備份功能，實現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的定期或定時備份。備份程序運行時可能會降低系統(tǒng)運行效率，但對數(shù)據(jù)的安全很有必要。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和單機環(huán)境下都適合使用。
　　系統(tǒng)管理員定期集中數(shù)據(jù)備份和賬務(wù)主管的日常備份，這是最基本的備份級別。當(dāng)前三種備份條件不能實現(xiàn)時，其備份尤為重要，而且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和單機環(huán)境下都適合使用。
　　系統(tǒng)的恢復(fù)也是電算化安全的重要一環(huán)，恢復(fù)時，特別是第一次恢復(fù)數(shù)據(jù)，要做到忙而不亂，做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備，在軟件商的專業(yè)人員或開發(fā)人員的指導(dǎo)下進行。要注意勤備份、少恢復(fù)，內(nèi)部管理制度也要對恢復(fù)流程有明確的規(guī)定，每次恢復(fù)操作必須有詳細的書面記載。
　�、奂訌娤到y(tǒng)的防病毒入侵工作。盡可能做到財務(wù)系統(tǒng)的相對封閉運行，控制病毒源，及時更新防殺病毒軟件，充分運用加鎖存儲設(shè)備，加強磁盤讀寫控制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下除防病毒措施外，還應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)、網(wǎng)關(guān)技術(shù)、身份認證技術(shù)、密碼技術(shù)，確保系統(tǒng)的安全。
　�。ㄈ┘訌�會計電算化的監(jiān)督與管理
　　必要的監(jiān)督將會促進管理制度執(zhí)行水平的提高，電算化工作也不例外，對會計電算化工作的監(jiān)督主要來自以下幾個方面：①系統(tǒng)維護人員的監(jiān)督。主要是監(jiān)督電算化系統(tǒng)的運行是否正常，性能是否降低，有無病毒存在，指導(dǎo)操作員操作，檢測數(shù)據(jù)的完整性。②電算化主管的監(jiān)督與管理。主要是監(jiān)督操作人員有無違規(guī)行為，監(jiān)督內(nèi)部控制制度的執(zhí)行質(zhì)量，及時對內(nèi)部管理制度進行調(diào)整，監(jiān)督系統(tǒng)的運行質(zhì)量。③電算化單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與管理。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把電算化工作作為本單位管理的重要部分，單位領(lǐng)導(dǎo)要加強本單位的電算化監(jiān)督，經(jīng)常聽取單位會計人員對電算化工作的意見，支持電算化及安全管理工作。④主管單位和財政部門的監(jiān)督與管理。主管部門和財政部門要監(jiān)督電算化單位的電算化組織實施情況、管理狀況、安全措施情況。要把電算化基礎(chǔ)工作的規(guī)范性和電算化的安全性作為評價單位財務(wù)管理水平的一項重要指標(biāo)，組織電算化單位交流經(jīng)驗，取長補短，提高行業(yè)整體安全管理水平，組織行業(yè)精英專業(yè)指導(dǎo)電算化安全。
（四）電算化會計人員培訓(xùn)教育
　　會計電算化系統(tǒng)的運行是人機協(xié)調(diào)一致的工作過程，人是決定性的因素，加強會計人員的培訓(xùn)教育是電算化安全保障的現(xiàn)實需要。①知識更新。會計人員要自覺加強專業(yè)知識、計算機知識、網(wǎng)絡(luò)知識、信息安全知識的學(xué)習(xí)，重視新知識在工作中的應(yīng)用，減少工作中的盲目性。電算化單位的管理層要重視單位電算化人員的崗位培訓(xùn)，加快復(fù)合型會計人才的培養(yǎng)。②安全教育。深入開展電算化人員安全教育、職業(yè)道德教育，提高安全防范意識，培養(yǎng)工作責(zé)任心。③后續(xù)教育。后續(xù)教育是提高會計工作質(zhì)量的重要途徑，會計人員后續(xù)教育在加強會計理論知識培訓(xùn)的同時，也應(yīng)注重電算化安全的教育，計算機操作和維護的培訓(xùn)。

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