依靠體制創(chuàng)新實現(xiàn)共贏

       校企共贏的體制保障

　　職業(yè)教育具有高度的開放性、實踐性和社會性，是與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和科技、社會進步聯(lián)系最為緊密的教育類型，提高職業(yè)教育機械創(chuàng)新實驗設備,樓宇實訓設備,過程控制實訓設備,電機實訓設備,電梯實訓設備等專業(yè)的育人質量，必須走校企合作、工學結合之路。近年來，各地各職業(yè)院校雖然都在積極嘗試探索，但校企合作效果卻并不理想，推行過程也并不順利，普遍存在著學校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，致使校企合作徒有虛名、難以為繼。

　　校企合作難于有效開展的深層次障礙在于制度缺失，因而必須從改革辦學體制入手進行根本性突破。學院章程明確規(guī)定，“采取股份制辦學，企業(yè)化管理，實行董事會領導下的院長負責制，以探索中國高等職業(yè)技術教育產(chǎn)業(yè)化的有效途徑”。建校伊始，學院就積極倡導企業(yè)、行業(yè)和社會各界參與到學校的建設中來，借鑒新加坡南洋理工學院的辦學模式，成立了由企業(yè)、政府、高校等機構組成的董事會，實行董事會領導下的院長負責制。學院嚴格按照“行業(yè)領軍企業(yè)、著名品牌、實力雄厚、社會責任感”四大標準聘請董事，企業(yè)、高校和政府在董事會席位中分別占到67％、26％和7％。企業(yè)董事中，包括德國博世、芬蘭諾基亞、荷蘭飛利浦、韓國三星、美國AMD等在內的跨國行業(yè)巨頭，占董事企業(yè)的80％，形成以外企為主體的董事會。董事會有效融合了政府、企業(yè)和學術等資源，從政策、經(jīng)費、專業(yè)等方面為學院發(fā)展提供強大的支持，尤其是對學院的發(fā)展戰(zhàn)略起著決定性的作用。董事會主要行使7項職權：負責公開招聘院長、副院長；聽取和審議學院的工作報告和其他提案，包括學院的年度工作目標和近遠期規(guī)劃；執(zhí)行股東會決議；推薦決定各專業(yè)委員會主任委員人選；審議董事提交的議案和其他動議及附議；審議學院內部管理機構的設置；審議學院的基本管理制度。

　　董事會從制度層面解決了企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)的關鍵問題，從根本上保證了學院“為外資企業(yè)培養(yǎng)具有國際競爭力的技術員工”的目標精準不偏，保證了學院的辦學方向不會偏離企業(yè)的需求，為校企合作打造了良好的制度平臺。

　　校企共贏的理念支撐

　　學院從建校之初就導入了新加坡公共管理領域的“親商理念”，并將其明確為“親企理念”。學院全面貫徹“企業(yè)的需要，我們的目標”的辦學宗旨，全心全意為企業(yè)提供優(yōu)秀的技術員工，承擔企業(yè)在崗員工的培訓，積極嘗試與企業(yè)在產(chǎn)學研方面進行全方位合作，進而實現(xiàn)學院與企業(yè)共同成長。學院領導多年來堅持每年春秋兩季定期走訪企業(yè)的制度，了解企業(yè)需求，主動為企業(yè)排憂解難。

　　在領導層解決好溝通問題的同時，學院各職能部門全力跟進，與企業(yè)相關部門或人員建立無間隙對接，努力將各項工作落到實處。學院管理團隊定期走訪企業(yè)、加入外企總經(jīng)理俱樂部、參加美商協(xié)會和德國商會活動，頻繁的企業(yè)走訪、與企業(yè)人員的密切來往，不僅保證了企業(yè)文化和專業(yè)技術層面上的交流，還保證了全體教職工在價值、行為和情感上能從企業(yè)的角度進行思維，成為一個具備企業(yè)家精神的學術人。

　　為了與企業(yè)對接，學院還設立了專門處理校企合作事務的部門——事業(yè)發(fā)展部，主要負責聯(lián)絡企業(yè)，搜集企業(yè)需求信息，以最快的速度落實到學院各職能部門和教學系部，成為學院校企合作的橋梁和樞紐。學院依此積累了豐厚的社會資本，不斷編織越來越大的校企合作網(wǎng)絡。

　　校企融合的運營機制
 

　　校企合作的通暢運行，離不開必要的機制保障。其中，明確責任分工基礎上的校企之間全流程對接尤為重要。

　　專業(yè)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)需求對接。每年春天組織對企業(yè)進行較大規(guī)模走訪，調查企業(yè)用人需求結構的變化，制訂專業(yè)調整方案和招生計劃。平均每年調整2至3個專業(yè)，現(xiàn)有的43個專業(yè)全部面向蘇州外資企業(yè)最緊缺的行業(yè)。

　　教學計劃與企業(yè)崗位能力需求對接。在系部層面，各系都成立了以企業(yè)人事經(jīng)理為主的教學指導委員會，根據(jù)企業(yè)崗位技能和綜合技能的要求，制訂和完善課程體系設計、實踐教學比例、頂崗實習安排等，動態(tài)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。

　　資源配置與企業(yè)工作現(xiàn)場對接。專業(yè)教師主要面向企業(yè)一線招聘，75％的教師有5年以上產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗；實踐教學設備基本與企業(yè)同步，共建154間“教學工廠”；專業(yè)課程全部按照24人進行小班教學，幫助學生盡早適應未來職場上的組織規(guī)模；始終堅持全員5S考核和師生末位淘汰制度，有效激發(fā)師生的學習熱情、自主管理能力和進取意識。

　　教學實施與企業(yè)質量控制體系對接。自2004年開始，學院通過ISO9001全面質量管理體系認證，把客戶需求列為關注焦點，把過程控制、持續(xù)改進作為教學實施的基本原則，實現(xiàn)學術標準與產(chǎn)業(yè)標準的融合。

　　科研課題與企業(yè)技術攻關項目對接。職業(yè)院校的科研如果遠離企業(yè)和市場，則無異于閉門造車，不僅出不了成果，也不會受到企業(yè)歡迎。學院在實施“訪問工程師”計劃的同時，立足產(chǎn)業(yè)和市場實際，依托行業(yè)協(xié)會和相關企業(yè)，主動將企業(yè)的技術攻關項目引進教學與科研，既服務和回報企業(yè)，又培養(yǎng)教師的研發(fā)能力，并讓學生在真實的項目中求知進步。

　　教學質量評估與客戶滿意度調查對接。學院堅持每年對教學、學生服務、后勤服務三大系統(tǒng)進行學生滿意度調查，每年對用人單位進行企業(yè)滿意度調查，通過內外兩個客戶滿意度調查，及時改進服務工作，持續(xù)不斷地滿足客戶的需求。

　　以市場化的專業(yè)開發(fā)機制為例，大體分為五大步驟：第一步，每年都要根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整，開展市場調研，對企業(yè)人力資源需求進行分析，制訂專業(yè)開發(fā)計劃和調整招生計劃；第二步，根據(jù)崗位技能和綜合技能進行教學策劃，改進人才培養(yǎng)方案；第三步，根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境和職業(yè)素養(yǎng)要求完成教學資源配置，確定“教學工廠”與“5S”考核的教學內容和方案；第四步，借鑒ISO質量管理體系對教學管理進行過程控制，并制訂績效考核標準；第五步，通過企業(yè)跟蹤，定期組織客戶滿意度測評，及時進行教學反饋，從而使人才培養(yǎng)流程得到持續(xù)改進。市場化的專業(yè)開發(fā)，使人才培養(yǎng)與企業(yè)需求高度匹配。

　　校企融合的深交路徑
 

　　校企雙方需求一致，是建立良好校企合作關系的動力源泉。院校與企業(yè)只有建立起相互依存、同步發(fā)展的合作關系，才能最終達到雙贏的目的。其中，產(chǎn)教研合作堪稱校企“深交”的重要路徑。

　　隨著時代的發(fā)展和變遷，越來越多的企業(yè)對校企合作有了比較深遠的認識，更愿意與職業(yè)院校進行長期的戰(zhàn)略性合作。在他們眼里，校企合作不再是一般意義上的做生意，也不是一錘子買賣和一次性交易，而是一種長期的互利互惠協(xié)作。因此，他們不會斤斤計較于一時的得失與盈虧，而會把眼前的付出當成一種長線增值的投資。這種策略就是產(chǎn)教研層面的合作，多年來學院正是一直致力于與合作企業(yè)共同探索產(chǎn)教研層面的深層次合作。

　　以三星電子（蘇州）半導體有限公司為例，學院與該公司的攜手始于2002年，校企之間的合作大體經(jīng)歷了3個階段：一是以感情為基礎、以人才供給為特征的“訂單教育”階段；二是以服務為紐帶、以互惠為特征的“培訓外包”階段；三是以可持續(xù)發(fā)展為目標、以深度融合為特征的“產(chǎn)教研合作”階段。

　　三星公司在蘇州工業(yè)園區(qū)落戶不久，因新品開發(fā)、生產(chǎn)線擴容需要，急需大量專業(yè)對口的員工，學院瞄準企業(yè)需求，積極實施訂單教育。此后，隨著企業(yè)新員工的不斷增加，新員工的崗前培訓任務越來越多，學院又與三星公司簽訂長期的培訓合作協(xié)議。多年來，學院共為三星公司提供員工培訓超過14萬人時，學院同時成為三星公司的人才供給基地和員工培訓基地，校企合作出現(xiàn)“雙向外包”的喜人局面。這一合作案例曾被三星公司全球總部評為“最成功的校企合作”案例，三星公司的中方總裁也因工作創(chuàng)新而受到總部特別嘉獎。

　　在后續(xù)的合作實踐中學院逐步發(fā)現(xiàn)，“訂單教育”因局限性較大，早已過時，而“培訓外包”的技術含量又較低，很難締結緊密型的校企合作。于是，借助于園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)轉型升級的契機，學院自2005年起與三星公司達成攜手研發(fā)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。2005年，三星公司向學院贈送價值200萬元的芯片封裝設備和SMT生產(chǎn)線，學院則按企業(yè)真實工作環(huán)境配套投資60萬元，裝修了防靜電車間、潔凈室等生產(chǎn)性實訓場所，從而建成國內高校第一個電子表面組裝技術專業(yè)和具有真實工程環(huán)境的微電子技術實訓基地，首開校企共建專業(yè)和共建專業(yè)實訓基地之先河。

　　2010年2月，學院與三星公司再次舉行設備捐贈暨合作協(xié)議簽約儀式，揭牌成立“三星設備技術研修中心”。三星公司直接從生產(chǎn)線上將正在運行的價值380萬元的設備捐贈到學院的三星設備技術研修中心，為專業(yè)技術項目研修提供載體，開始“設備換科研”的戰(zhàn)略合作嘗試。在三星設備技術研修中心，學院的微電子專業(yè)教師與三星公司的工程師共同進行設備改造研發(fā)，為企業(yè)的半導體生產(chǎn)設備升級提供技術支持。雙方聯(lián)合申報成立“江蘇省微電子工程技術研發(fā)中心”，并通過教育部、財政部評估，成為中央財政支持建設的微電子技術專業(yè)實訓基地。2012年9月，三星公司一次性向學院捐贈價值3000多萬元的電子半導體設備，共同組建了三星公司在大中華區(qū)設立的首家工科類企業(yè)大學——“三星工科大學”，以產(chǎn)教研合作助力企業(yè)技術升級。（作者系江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院高教研究所副所長）

　　校企融合的終極保障

　　校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路早成共識。這些年，各地各校在此方面都有不同程度的探索和推進，取得不少可喜可賀的成績，對于促進職業(yè)教育與企業(yè)行業(yè)對接，對于促進區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展，都起到非常重要的作用。然而，從總體上看，校企合作的深度和廣度卻并不令人滿意，學校之間、地區(qū)之間的差距也相當大。雖然報紙上校企合作的新聞天天都有，雜志上校企合作的經(jīng)驗論文期期不缺，但真正稱得上“融合”的校企合作成功案例卻并不多見。

　　要說校企合作，肯定沒有一所學校甘于承認自己沒經(jīng)驗沒成績，但要說校企融合，恐怕沒有多少學校有底氣認為自己找到了真經(jīng)。筆者走訪過很多職業(yè)院校，大多數(shù)學校是形式大于內容、虎頭大于蛇尾，甚至僅僅停留于簽字、握手、照相、宣傳等浮淺層面，而少有實質性跟進。原因何在？因為有些學校還沒厘清真正的校企融合應該由誰來做、如何去做、具體做些什么。

　　研判蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術學院的辦學實踐，我們可以非常強烈地感受到，推行校企合作，尤其是促進校企融合，必須有配套的制度跟進，科學、系統(tǒng)的制度設計是推進校企融合的重要保障。

　　一是學院領導重視。每年春天組織對企業(yè)進行大規(guī)模走訪，調查企業(yè)用人需求結構的變化，制訂專業(yè)調整方案和招生計劃。將學院領導定期走訪企業(yè)作為制度進行固化，既充分體現(xiàn)了領導高度重視，也凸顯了各負其責的制度設計。在中國的國情下，學院領導的真正重視，是校企合作從口號走向務實的基礎保障。

　　二是明確職責分工。在校企合作中，領導“牽線”只是開了個好頭，關鍵還要有人去積極落實。在很多學校，校企合作是招生就業(yè)部門在管，潛意識中，與企業(yè)合作就被看成是招生就業(yè)部門的事，而不是全校性的大事，在這樣的組織框架下，校企合作的推進效果可想而知。在學校層面成立專職部門，統(tǒng)領全校校企合作，并當成“事業(yè)發(fā)展”來重視，著實難能可貴。

　　三是鎖定實施路徑�，F(xiàn)實中，校企合作之難，并不在于企業(yè)不愿意合作，而更在于企業(yè)不知道如何與學校合作，缺乏共同感興趣、也能實現(xiàn)共贏的路徑。蘇州工業(yè)園區(qū)職院的6個“對接”，在今天看來并不新奇，很多的期刊論文和政府文件中都有闡述，但作為一項持久的探索，其積累過程無疑凝聚著該院的創(chuàng)新智慧。一旦目標和路徑鎖定，校企合作自然就變成了流程化的跟進、制度化的實施，此為推進校企合作極為寶貴的軟件資源。

　　四是應時拓展深度和廣度。與時俱進，分階段推進校企合作不斷向深度和廣度發(fā)展。校企合作初級階段的特征一般是校企共辦訂單班、共建實訓基地和頂崗實習基地；中級階段的特征是通過辦學體制機制上的創(chuàng)新和改革來確保校企深度融合、產(chǎn)學合作辦學；高級階段的特征是校企合作共同建設技術研發(fā)中心，提升職業(yè)院校面向現(xiàn)代化主戰(zhàn)場的直接貢獻率。

　　六大校企合作模式
 

　　校企合作的顯著成效，得益于各級政府和教育主管部門對于制度創(chuàng)新的鼓勵。在股份制辦學的框架下，學院積極創(chuàng)建現(xiàn)代高職院校的法人治理結構，采用企業(yè)ISO9001全面質量管理體系，根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)外商投資企業(yè)的需求，形成6種比較穩(wěn)定的校企合作模式。①BOSCH模式——學徒制教育：即學院為企業(yè)提供定向班學員和企業(yè)訂單培訓；②CHARMILLES模式——使用權共享：即公司在學院展示新設備，借助學院的對外交流平臺推廣新產(chǎn)品，同時給予學院設備使用權；③PHILIPS模式——共建實驗室：即企業(yè)與學院發(fā)揮各自資源優(yōu)勢共建實驗室，共同培養(yǎng)企業(yè)所需員工和進行研發(fā)活動，實驗室既是學院學生的教學實訓場所，又是企業(yè)員工培訓和科研的基地；④SAMSUNG模式——培訓換設備：即企業(yè)向學院贈送設備，學院以培訓服務回報企業(yè)；⑤依維特模式——引企業(yè)進校園：即學院根據(jù)核心專業(yè)設置引相關企業(yè)進校園，完善校內實訓體系的核心技術價值鏈；⑥脈特模式——產(chǎn)教研一體化：即企業(yè)與學院共建教學系部，教學部門與生產(chǎn)部門融為一體。

　　教學管理柔性化

　　校企合作的最大障礙，在于學校的教學安排與企業(yè)的運轉規(guī)律不能保持一致，導致工學結合學習模式因時空錯位而無法實施。為積極推進校企有效合作，同時保證教學內容與企業(yè)生產(chǎn)流程同步，使教學案例來自生產(chǎn)一線、項目的選題契合企業(yè)真實需要、項目成果能在實踐中得到及時檢驗，學院變“剛性管理”為“柔性服務”，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的需要靈活調整學習模塊，使教學的組織變得柔性化。在實訓室管理上，采取開放式的管理制度，為學生進行項目制作提供良好的條件。在作息時間安排上，根據(jù)項目的要求，進行靈活調整，充分保證學期項目實施的要求。在學習資源建設上，加大對電子化學習中心的建設，根據(jù)項目開發(fā)要求，及時為學生提供大量的學習資源，為學期項目的開發(fā)提供更多的自主學習資料。在教學組織上，以七至八周為學段教學單位，縮短教學周期，適應柔性化管理。在課程安排上，動作技能類課程安排在一個學段中，心智技能類課程按基礎與提高兩個部分分別安排在兩個學段中，職業(yè)素質類課程則結合學生素質形成特點分解在各學段中，并根據(jù)學期項目的需要，串行或并行安排學段課程的學習順序，直至編排學生的個性化課表。在項目實施上，通過項目周進行中期檢查、項目總結與評價。學院的組織架構也趨于扁平化，并借助現(xiàn)代信息技術平臺，形成以客戶為中心的柔性化管理系統(tǒng)和應變機制，在時間安排、地點選擇、課程調整、實習管理、就業(yè)服務、在崗培訓等方面能夠及時滿足來自企業(yè)的需求。